Le présent document fournit une analyse comparative entre les sexes liée aux mauvais traitements envers les aînés au Canada. Il fournit des renseignements pour élaborer des recherches, des politiques et des pratiques en matière de mauvais traitements envers les aînés qui sont impartiales, et adaptées à la culture et au genre. Il montre également la pertinence et l’application des résultats à l’égard des recherches, des politiques, des programmes et des pratiques de santé publique.
Les mauvais traitements envers les aînés sont aussi appelés mauvais traitements envers les personnes âgées ou violence à l’égard des aînés. L’Organisation mondiale de la Santé définit les mauvais traitements envers les aînés comme
« un acte isolé ou répété, ou l’absence d’intervention appropriée, qui se produit dans toute relation de confiance et cause un préjudice ou une détresse chez la
personne âgée ». 1
Les mauvais traitements envers les aînés se regroupent en plusieurs grandes catégories :
L’analyse comparative entre les sexes (ACS) est un outil qui aide à comprendre les mécanismes sociaux. Il permet au gouvernement d’intervenir au moyen de projets de politiques, de programmes et de lois éclairés, efficaces et équitables qui répondent aux besoins de l’ensemble de la population canadienne. 2
La perspective axée sur le genre permet de déterminer la façon dont les politiques, les programmes et les pratiques publics affectent différemment les hommes et les femmes. Elle éclaire les décideurs quant aux modifications qu’il faudrait apporter en vue d’atteindre l’équité et la justice lorsque les différences de genre entraînent des inégalités et des désavantages.En 2004, 3 370 incidents de violence envers des Canadiens âgés de 65 ans et plus ont été déclarés à la police. Plus du quart (29 %) des cas déclarés de violence envers des aînés ont été commis par un membre de la famille.
Les femmes âgées étaient plus susceptibles que les hommes âgés d’être victimes de violence familiale : quatre femmes sur dix (39 %) ont été maltraitées par un membre de la famille, comparativement à deux hommes sur dix (20 %).
En 2004, le taux de violence envers les femmes âgées (44 pour 100 000 habitants) était plus élevé de 22 % que le taux de violence envers les hommes âgés (36 pour 100 000 habitants).
En 2004, 50 personnes âgées ont été assassinées (23 hommes et 27 femmes). Les femmes âgées sont plus susceptibles que les hommes âgés d’être tuées par un membre de la famille.
En 1999, un taux plus élevé d’hommes âgés (9 %) que de femmes âgées (6 %) ont déclaré avoir été victimes d’exploitation financière (liée au vol de biens dans la maison) ou de violence psychologique de la part d’enfants adultes, de personnes soignantes ou de conjointes/conjoints. 3
Il y a peu de données statistiques sur l’incidence et la prévalence des mauvais traitements envers les aînés au sein de la population autochtone.
On ne dispose pas de données probantes pour confirmer si les facteurs de risque de mauvais traitements envers les aînés changent en fonction de l’ethnicité, la race et la culture d’un groupe ou d’une communauté en particulier. 4
Les études ont montré que les victimes agées sont plus susceptibles de posséder les caractéristiques suivantes :
Les victimes d’exploitation financière ont tendance à :
Quant aux agresseurs, ils ont tendance à :
En 2004, un tiers des aînés victimes de violence par un membre de la famille ont souffert d’une blessure mineure (33 %). Des blessures graves nécessitant une aide médicale ont été subies par 3 % des victimes.
Au Canada, les refuges d’urgence offrent aux femmes victimes de violence un endroit sûr où habiter. Les refuges pour femmes offrent toute une gamme de services, de programmes et d’activités d’approche communautaire, notamment des groupes de soutien et des services de consultation, d’avis juridiques, de défense, d’aiguillage et d’accompagnement. Le nombre de refuges d’urgence pour les hommes âgés au Canada est limité.
Il y a quatre principaux types de lois utilisées au Canada pour protéger les personnes âgées contre la violence et la négligence :
Cependant, même lorsque les provinces ou les territoires possèdent des lois sur la violence familiale, celles-ci ne sont pas souvent utilisées dans le cas de mauvais traitements envers les aînés.
Condition féminine Canada suggère de considérer les facteurs suivants quand on examine des politiques et des programmes à l’aide d’un processus d’analyse comparative entre les sexes :
Le rapport décrit aussi une analyse comparative entre les sexes pertinente sur le plan culturel, développée par l’Association des femmes autochtones du Canada, et le cadre impartial (BIAS FREE Framework 7) mis au point pour déceler les partis pris dans les politiques, les programmes et les recherches sur le genre, la race et les capacités.
L’accès à des données qui sont réparties en fonction du sexe et de l’âge, ainsi que de la culture/race, du statut socioéconomique et de l’appartenance à un groupe serait bénéfique pour mieux comprendre cet enjeu. Des recherches adaptées sur le plan de la culture qui traitent des aspects liés à l’âge et au genre en ce qui concerne l’oppression et la vulnérabilité des personnes âgées seraient également pertinentes.
Le rapport intégral Mauvais traitements envers les aînés au Canada : Analyse comparative entre les sexes a été préparé par Peggy Edwards pour la Division du vieillissement et des aînés, Agence de la santé publique du Canada, dans le cadre de l'Initiative fédérale de lutte contre les mauvais traitements envers les aînés.
1 Organisation mondiale de la santé. Rapport mondial sur la violence et la santé, (chapitre 5, La maltraitance des personnes âgées), 2002. En ligne : http://whqlibdoc.who.int/publications/2002/9242545619_fre.pdf
2 Condition féminine Canada. En quoi consiste l’analyse comparative entre les sexes?, 2008. En ligne : www.cfc-swc.gc.ca/abu-ans/faq/abu-ans-fra.html
3 Statistique Canada. La violence familiale au Canada : un profil statistique, 2006. Ottawa, ON : Statistique Canada, Centre canadien de la statistique juridique, 2006.
4 Dumont-Smith, C. Violence contre les aînés autochtones au Canada, 2002. En ligne : www.fadg.ca
5 Hudson, M. « Elder mistreatment: Its relevance to older women. » Journal of the American Medical Women's Association (JAMWA), 52, 3 (1997): 142-146.
6 Condition féminine Canada. Gender-Based Analysis: Performance Measurement of Its Application, Ottawa, ON : Condition féminine Canada, 2005.
7 Burke, M.A., and M. Eichler. The BIAS FREE Framework. A practical tool for identifying and eliminating social biases in health research. Global Forum for Health Research, 2006.
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