Quelles mesures de santé publique le gouvernement fédéral mettra-t-il en oeuvre pour lutter contre une possible pandémie d’influenza? La fermeture d’écoles et d’autres lieux de rassemblement publics servira-t-elle de stratégie de confinement?
Le gouvernement fédéral peut mettre en oeuvre certaines mesures publiques conformément à la Loi sur la mise en quarantaine. Toutefois, la Loi sur la mise en quarantaine n’est applicable qu’aux frontières du Canada. Le pouvoir de mettre en œuvre des mesures de santé publique est de compétence provinciale et territoriale et appartient à des fonctionnaires comme les médecins conseils en santé publique. Les mesures de santé publique recommandées peuvent varier en fonction de la taille et de la nature de la collectivité, du niveau d’activité pandémique et de la disponibilité de vaccins et d’antiviraux. Les mesures possibles comprennent l’éducation du public, la « distance sociale », l’isolement et la mise en quarantaine.
Voir l’annexe M du Plan canadien de lutte contre la pandémie d’influenza dans le secteur de la santé ou la page 12 des Points saillants du Plan pour obtenir de plus amples renseignements.
Quel équipement de protection (p. ex. des masques) ou quelles procédures (p. ex. la distance sociale) sont recommandés? Qui fournira l’équipement?
Le groupe de travail sur l’équipement de protection individuelle et sur les mesures de lutte contre les infections du gouvernement du Canada n’a pas encore déposé ses recommandations finales au sujet de l’efficacité de l’équipement de protection individuelle. Lorsque le groupe de travail aura terminé ses recherches, ses conclusions seront rendues publiques. On s’attend à ce que les propriétaires et les exploitants fournissent l’équipement de protection prévu dans leurs plans de continuité des activités et les forment quant à la bonne façon de l’utiliser.
Les mesures générales de santé publique recommandées sont l’éducation du public (p. ex. se laver souvent les mains), la « distance sociale » (p. ex. moins de réunions en personne, se tenir à au moins un mètre des personnes susceptibles d’être infectées) et l’isolement volontaire (c.-à-d. que les employés qui ont contracté le virus de l’influenza pendant une pandémie doivent rester à la maison). Les entreprises doivent examiner la manière dont elles pourraient appuyer ces mesures en milieu de travail.
Existe-t-il des lignes directrices à l’intention du secteur de la vente d’aliments au détail et de la distribution d’aliments concernant l’équipement de protection individuelle et les pratiques de prévention (p. ex. les masques, les gants, etc.)?
Le groupe de travail sur l’équipement de protection individuelle et les mesures de lutte contre les infections du gouvernement du Canada n’a pas encore fait de recommandations définitives sur l’efficacité de l’équipement de protection individuelle. Les conclusions du groupe de travail seront rendues publiques une fois les travaux de recherche terminés et elles viseront tous les intervenants et pas seulement le secteur de l’alimentation.
Existe-t-il des lignes directrices ou des méthodes de dépistage que les employés pourraient utiliser à l’égard d’eux-mêmes ou que les employeurs pourraient utiliser à l’égard des employés ou des visiteurs? Existe-t-il des recommandations sur la gestion des employés qui présentent des symptômes?
Il faut indiquer aux personnes qui toussent et font de la fièvre de ne pas se présenter au travail et de consulter un médecin, soit en s’adressant au service de « télésanté », soit en consultant un professionnel de la santé. En situation de pandémie, lorsqu’on en saura davantage sur la maladie et sur la réaction au traitement, on pourra élaborer des lignes directrices sur le retour au travail.
Il serait prudent d’intégrer aux plans des mesures et des protocoles touchant les employés qui développent des symptômes en milieu de travail. Dans le cadre de ces mesures, on devrait isoler ces employés et les renvoyer chez eux dans les meilleurs délais par un mode autre que les transports en commun (p. ex. en leur payant un taxi).
Aura-t-on recours à la mise en quarantaine pour contrôler la propagation de l’influenza? Si on recourait à la mise en quarantaine comme mesure de contrôle, comment procéderait-on et qui serait chargé d’assurer l’uniformité avec les secteurs de l’industrie et entre eux? À quelle phase de la pandémie, selon l’ordre établi par l’OMS, déclarerait-on la quarantaine?
Les dispositions sur la mise en quarantaine – c’est-à-dire l’isolement des personnes qui ont été exposées au virus mais qui ne présentent aucun symptôme de la maladie -- sont un outil dont dispose le gouvernement fédéral pour contrôler la propagation de maladies transmissibles dangereuses aux frontières du Canada. Il appartient au gouvernement fédéral de déclarer la mise en quarantaine aux frontières canadiennes. La décision de recourir aux mesures sur la mise en quarantaine se prendrait donc au niveau fédéral et elle serait mise en application par des fonctionnaires fédéraux. La mise en quarantaine peut être utilisée pendant une période limitée au tout début d’une pandémie, afin de ralentir la manifestation du virus au Canada. En outre, les provinces et les territoires ont, en matière de santé publique, une législation relative aux mesures d’isolement et à la mise en quarantaine qui pourrait permettre de répondre aux situations d’épidémie locale. Cependant, lorsque la pandémie a commencé à se propager, la mise en quarantaine n’est pas considérée comme une mesure faisable ou efficace, et n’est donc pas recommandée à titre de mesure de santé publique en cas de pandémie.
Par contre, on aura recours à l’isolement – les méthodes de mise à distance afin d’empêcher que la maladie se propage des personnes symptomatiques à d’autres – pendant toute la durée de la pandémie.
Comment une pandémie affectera-t-elle les voyages? Y a-t-il des lignes directrices nationales claires sur les voyages interprovinciaux et internationaux aux phases de la pandémie 4, 5 et 6 de l’OMS? Y a-t-il des lignes directrices nationales claires prévoyant de rapatrier les employés ou les citoyens canadiens se trouvant à l’étranger pendant les phases de la pandémie 5 et 6 de l’OMS?
Dans le passé, le dépistage à la sortie, en route et à l’entrée était pratiqué auprès de tous les voyageurs (passagers et équipages) qui arrivaient au Canada ou en partaient. Des mesures semblables pourraient être envisagées en situation de pandémie.
En cas de pandémie, la capacité du ministère des Affaires étrangères et du Commerce international du Canada d’aider les Canadiens qui voyagent ou habitent à l’étranger peut être grandement limitée par les restrictions imposées pour des raisons de santé publique aux déplacements locaux et internationaux par les gouvernements étrangers ou le Canada.
Un avis aux voyageurs ou un message conseillant de demeurer sur place pourrait être approprié dans certains pays ou certaines régions. Si les risques de pandémie augmentent, les Canadiens qui ne sont pas à l’aise dans ce genre de circonstances ont intérêt à en tenir compte lorsqu’ils projettent de voyager.
Pour obtenir d’autres renseignements, veuillez consulter le chapitre 5, Surveillance des frontières et mesures de contrôle de la pandémie d’influenza du Plan nord-américain contre l’influenza aviaire et la pandémie d’influenza.
Adopte-t-on les mesures nécessaires pour soutenir les premiers intervenants et leurs familles?
Les premiers intervenants, c’est-à-dire traditionnellement les pompiers, les policiers et les ambulanciers, constituent au Canada une composante essentielle du système de contrôle des urgences, de préparation en cas de pandémie, d’intervention et de reprise et relèvent habituellement des gouvernements municipaux et locaux. Sécurité publique Canada bâtit et renforce le savoir national des premiers intervenants par l’intermédiaire du Collège canadien de gestion des urgences. Sécurité publique publie également un guide pour les intervenants et les gestionnaires des urgences.
Pour obtenir d’autres renseignements sur les activités de Sécurité publique Canada, veuillez consulter le site http://www.securitepublique.gc.ca
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