Table
des matières - Cahier d'exercices
Vue d'ensemble et contexte
A. Qu'est-ce que la
santé publique?
Nombreux sont les Canadiens qui connaissent
le système de santé et son fonctionnement.
Toutefois, ceux qui comprennent bien ce qu'est la
santé publique, comment elle est structurée
au Canada et où elle se situe dans l'ensemble
du système de santé sont plus rares.
Disposer des services médicaux dont
nous avons besoin lorsque nous sommes malades est essentiel,
mais la santé publique est axée sur ce que
nous devons faire, en tant que société, pour
que tout le monde reste en bonne santé. La santé
publique fait partie de tous les aspects de notre vie, de
la maison au bureau, en passant par les écoles et
nos collectivités. Elle englobe tout ce que nous
faisons, des aliments que nous ingérons à
la sécurité de notre environnement, et de
l'accès à des sentiers de marche et
de pistes cyclables sûrs à la prévention
des épidémies. La santé publique relève
de notre mode de vie.
Même s'il n'y a pas de
consensus sur les principales fonctions de la santé
publique, le texte qui suit décrit les activités
que l'on associe en général aux pratiques
de santé publique à l'échelle du pays.
- Surveillance de la santé – La surveillance
comprend la collecte, l'interprétation et
la communication des données sur la santé
et, ensuite, une intervention fondée sur ces données.
Elle joue un rôle dans la détection précoce
des épidémies, des tendances des maladies,
des cas de maladie et des facteurs de santé. Par
exemple, la surveillance peut permettre de détecter
des cas d'urgence comme la contamination des réseaux
publics d'alimentation en eau potable et d'y
réagir; elle peut aussi servir à faire le
suivi des données à long terme, comme celles
sur le tabagisme et les taux de cancer.
- Promotion de la santé –
Les praticiens de la santé publique travaillent
avec les individus, les organismes et les collectivités
pour comprendre et améliorer la santé de
la population. La promotion de la santé comprend
le perfectionnement des aptitudes de chacun pour encourager
des comportements sains, ainsi que la création
de milieux sociaux et physiques sains à l'appui
de ces comportements.
- Prévention des maladies et des
blessures – Nous savons qu'il est possible
de prévenir ou de retarder de nombreuses maladies.
Il existe des moyens de prévenir les maladies infectieuses
et plusieurs mesures peuvent aussi être prises pour
prévenir ou retarder les maladies chroniques, par
exemple en assurant l'accès à des
aliments sains et à des possibilités de
faire de l'activité physique et en aidant
les gens à renoncer au tabac. Bien des blessures
peuvent être évitées par des mesures
comme l'installation d'équipements
sûrs sur les terrains de jeu, et le port de ceintures
de sécurité et de casques pour cyclistes.
- Protection de la santé –
Fonction importante et de longue date de la santé
publique, la protection comprend la salubrité des
réserves d'aliments et d'eau, les conseils
aux organismes nationaux de réglementation des
aliments et des drogues, la protection de la population
contre les menaces de l'environnement et un cadre
de réglementation pour le contrôle des maladies
infectieuses. Assurer la manipulation adéquate
des aliments dans les restaurants et adopter des règlements
sur l'interdiction de fumer sont des exemples de
mesures de protection de la santé.
- Évaluation de la santé de la population
– En comprenant les facteurs qui influencent la
bonne santé et ceux qui créent des risques
pour la santé, nous pourrons nous assurer de disposer
de services et de politiques convenables.
« La santé publique
a déjà été décrite
comme l'art et la science de promouvoir la santé,
de prévenir les maladies, de prolonger l'espérance
de vie et d'améliorer la qualité
de la vie par les efforts soutenus de la société.
»
Leçons de la
crise du SRAS : Renouvellement de
la santé publique au Canada, 2003 |
B. Déterminants de
la santé
Nous avons beaucoup appris au cours des dernières
décennies sur ce qui détermine la santé
et ce vers quoi nous devrions orienter nos efforts. À
toutes les étapes de la vie, la santé est
déterminée par des interactions complexes
entre des facteurs socio-économiques, le milieu physique
et le comportement de chacun.
Il existe un ensemble de facteurs personnels,
sociaux, économiques et environnementaux qui influencent,
ou déterminent, notre santé et notre bien-être.
Ces facteurs sont liés à nos conditions de
vie, y compris le fait que nous soyons riches ou pauvres,
à nos réseaux de soutien social, à
notre niveau d'instruction, au lieu où nous
vivons, à notre type d'emploi, aux possibilités
d'activité physique et à la disponibilité
d'aliments sains. L'accès aux services
de santé, notre sexe et notre milieu culturel ont
aussi une influence sur notre santé.
Les Canadiens n'ont pas tous le même
niveau de santé et ne partagent pas tous les mêmes
risques de mauvaise santé. Certains groupes vulnérables,
par exemple les familles à faible revenu, certaines
collectivités autochtones et les personnes handicapées,
sont plus à risque. De plus en plus d'éléments
probants tendent à prouver que pour améliorer
la santé de l'ensemble de la population canadienne,
il est important de s'attaquer aux inégalités
sociales. Pour éliminer ces écarts dans la
santé, nous devons nous assurer que ceux qui ont
les revenus les plus faibles, par exemple, aient le même
accès à l'information, aux programmes
et aux services que ceux qui ont les revenus les plus élevés,
et qu'ils puissent en faire le même emploi.
La santé publique ne devrait pas dépendre
des avoirs de chacun; elle devrait être la préoccupation
de l'ensemble de la société canadienne.
Nous nous attendons à ce que les discussions
sur les objectifs de santé publique qui ont lieu
actuellement portent sur les facteurs que les citoyens considèrent
les plus importants pour la promotion de la santé
publique. Ces déterminants peuvent varier dans certaines
collectivités ou même dans certains groupes
culturels. C'est pourquoi il est si important d'obtenir
les avis de tous les paliers du gouvernement, des organismes
non gouvernementaux, des particuliers, des entreprises,
du secteur privé, des groupes culturels et d'autres
organismes communautaires sur les déterminants de
la santé et autres questions.
La plus grande partie, et de loin,
des problèmes de santé est attribuable
aux conditions sociales générales. Pourtant,
les politiques en matière de santé ont
été dominées par des solutions
axées sur la maladie, qui ignorent beaucoup
trop l'environnement social. En conséquence,
les problèmes de santé persistent, les
inégalités se sont élargies et
les interventions en matière de santé
ont donné des résultats qui sont loin
d'être les meilleurs.
Commission de l'Organisation
mondiale de
la Santé sur les déterminants sociaux
de la santé |
Déterminants clés de la santé
- Revenu et condition sociale
- Réseaux de soutien social
- Formation et alphabétisme
- Emploi et conditions de travail
- Environnement social
- Environnement physique
- Pratiques d'hygiène personnelles et capacitésd'adaptation
- Développement des enfants en santé
- Biologie et patrimoine génétique
- Services de santé
- Sexe
- Culture
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