Fonds pour la santé de la population, une initiative de l’Atlantique : Analyse rétrospective (2001-2008). 2008.

Une analyse des succès, des défis et des incidences de l’utilisation stratégique du Fonds pour la santé de la population pour améliorer les capacités en élaboration de politiques au Canada atlantique.
Par Bruce L. Smith
24 pages
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Description

En 2001, le bureau de l’Atlantique de l’Agence de la santé publique du Canada (alors Santé Canada) a lancé l’Initiative de développement des capacités en élaboration de politiques. Cette initiative visait à appuyer l’élaboration d’une politique publique favorisant la santé de la population et à développer la capacité des partenaires que sont les groupes communautaires et le gouvernement. Les populations cibles pour le financement de projet dans le cadre du Fonds pour la santé de la population (FSP) comprenaient les sept groupes démographiques le plus souvent exclus du processus d’élaboration des politiques publiques. Au cours d’une période de sept ans, 128 projets ont reçu du financement du FSP pour travailler sur les questions relatives aux politiques.

L’Initiative de développement des capacités en élaboration de politiques a fait l’objet de trois évaluations intérimaires. La présente analyse tire profit des conclusions des évaluations précédentes et d’autres documents pertinents. L’auteur a également réalisé des entretiens avec 15 représentants des projets et a tenu des discussions avec des partenaires gouvernementaux clés. Le rapport décrit brièvement l’initiative, traite des constations pour chaque composante et cerne les principaux éléments et les leçons retenues.

L’auteur conclu qu’une utilisation stratégique et intentionnelle du Fonds pour la santé de la population a permis d’appuyer des activités qui améliorent la capacité, l’activité et les possibilités d’intervention communautaire dans l’élaboration des politiques :

• Le développement des capacités et l’établissement de relations sont des étapes essentielles du processus, qui contribuent à l’élaboration des politiques et ont une incidence sur celle-ci.
• On considère que la durée de l’Initiative du FSP, qui a été de sept ans, témoigne d’une volonté affirmée et d’une orientation claire et qu’elle a permis de faire des apprentissages poussés.
• Il y a tout lieu de croire que l’octroi de financement à long terme a été très avantageux pour les groupes qui ont reçu des fonds et qu’il a permis d’améliorer les résultats obtenus à l’issue des projets.
• Il est important de bâtir peu à peu un fondement solide reposant sur des connaissances et sur des données probantes, sur les capacités et les relations entre les intervenants.
• Il y a lieu de penser que le fait d’avoir mis l’accent sur les capacités en matière d’élaboration des politiques continue à produire des résultats (interventions communautaires), et ce, même après la fin de la période de financement des projets.

Auteurs

Fonds pour la santé de la population, une initiative de l’Atlantique : Analyse rétrospective (2001-2008) a été préparé par Bruce L. Smith de BL Smith Groupwork Inc. pour le compte du bureau de l’Atlantique de l’Agence de la santé publique du Canada.

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