Agir pour s'épanouir

Rapport final de l'évaluation régionale du Programme d'action communautaire pour les enfants (PACE) de l'Atlantique
Décembre 1997

 

Format PDF (2.51 MB)

Les opinions exprimées ici sont uniquement celles des auteures et ne représentent pas nécessairement la politique officielle de Santé Canada ou de l’un ou plusieurs des quatre gouvernements provinciaux de l’Atlantique.

Also available in English under the title Moving Along, Growing Strong : The Final Report of the Atlantic Community Action Program for Children (CAPC) Regional Evaluation.

Les lecteurs peuvent reproduire ce document en tout ou en partie. Veuillez citer la source comme suit : «Agir pour s’épanouir : Rapport final de l’évaluation régionale du Programme d’action communautaire pour les enfants (PACE) de l’Atlantique», décembre 1997, préparé pour la Direction générale de la promotion et des programmes de la santé, région de l’Atlantique, Santé Canada.

Le rapport final a été révisé et réimprimé en décembre 1999 et un nombre limité de copies en sont disponibles. Pour obtenir une copie, veuillez communiquer avec :

Direction générale de la promotion et des programmes de la santé
Santé Canada
Région de l’Atlantique
Pièce 709
1557, rue Hollis
Halifax (Nouvelle-Écosse) B3J 3V4

Dessin de la page couverture Projet :   Maggie’s Place, Truro et Amherst, N.-É. Artiste :   Chelsea, 5 ans Description :   Chelsea et Luke marchent vers Maggie’s Place

Agir pour s’épanouir

Rapport final de l’évaluation régionale du Programme d’action communautaire pour les enfants (PACE) de l’Atlantique

Firmes sous contrat :		Extension Community Development Cooperative, Saint-Jean, T.-N. Landal Inc., Moncton, N.-B.
Co-enquêteuses principales :		Ann O’Hanlon Madine VanderPlaat
Rédactrice :		Janis Wood Catano

Décembre 1997

REMERCIEMENTS

L’évaluation régionale du PACE de l’Atlantique a été un processus coopératif et participatif rendu possible grâce à la sagesse, à la patience et à la persévérance individuelles et collectives de l’ensemble des participants à toutes les étapes de la planification et de la mise en oeuvre.

D’abord et avant tout, nous aimerions remercier les parents et les bénévoles qui ont si généreusement donné de leur temps pour partager leur expérience et leur expertise. Sans votre contribution cette évaluation n’aurait pas été possible. L’information et la rétroaction que vous avez fournies pendant toute l’évaluation ont enrichi les données et ont fait ressortir les faits réels concernant les impacts du PACE sur la vie des familles et des enfants. Nous savons qu’individuellement et collectivement vous avez changé notre connaissance en matière de santé de la population, de recherche active participative et de développement de l’enfant. Merci.

Nous aimerions également remercier le personnel et les partenaires communautaires des 40 projets du PACE de l’Atlantique qui ont partagé leur expérience et leur expertise durant l’évaluation. Nous aimerions de façon plus particulière reconnaître les heures nombreuses que le personnel a dépensées à fournir l’information et la participation dont on avait besoin pour assurer une évaluation de haute qualité.

Nous remercions également les divers comités qui ont consacré de nombreuses heures et beaucoup d’efforts à l’évaluation. Vos efforts ont aidé à assurer que les multiples voix qui ont créé le PACE de l’Atlantique soient entendues et respectées dans le cadre du processus d’action participative.

Un remerciement très spécial à vous, l’équipe de gestion du sous-comité d’évaluation du Programme d’action communautaire pour les enfants de l’Atlantique. Vous avez guidé l’évaluation à travers ses nombreuses complexités et votre ténacité et votre dévouement à assurer que l’évaluation soit vraiment participative et que TOUTES les voix soient entendues, sont allés bien au-delà de l’appel du devoir.

CONCERNANT CE RAPPORT

Nous reconnaissons que ce rapport sera lu par un public varié. Voilà pourquoi le langage techniqueque l’on retrouve très souvent dans un document de recherche ou un rapport technique du genre a été remplacé par un langage plus simple. Nous avons ajouté un glossaire afin de fournir aux lecteursles définitions des termes d’évaluation utilisés à travers ce rapport.

À noter :

1. Les 40 projets du Canada atlantique sont avant tout des centres de ressources familiales / parentales. Voilà pourquoi les termes «centre» et «projet» sont utilisées de façon interchangeable àtravers tout le document.

2. Dans certains tableaux, le total des pourcentages ne correspond pas à cent pour cent (100 %) parce que les gens interrogés ont donné plusieurs réponses aux questions.

TABLE DES MATIÈRES

RÉSUMÉ
PARTIE I :				PROGRAMME D’ACTION COMMUNAUTAIRE POUR LES ENFANTS
		1.0		HISTORIQUE
		1.1		Développement du PACE dans la région de l’Atlantique
PART II :				DESCRIPTION DE L’ÉVALUATION RÉGIONALE DU PACE DE L’ATLANTIQUE
		2.0		ÉVALUATION RÉGIONALE DU PACE DE L’ATLANTIQUE
		2.1		Raison d’être de l’approche participative
		2.2		Aperçu de l’évaluation du PACE
				2.2.1 Regrouper les différentes parties de l’évaluation
		2.3		Évaluation du processus d’évaluation régionale – Évaluation à l’intérieur de l’évaluation
				2.3.1 L’évaluation elle-même
				2.3.2 Formation
				2.3.3 Communication
		2.4		Qui a participé à l’évaluation régionale du PACE de l’Atlantique?
		2.5		Développer des indicateurs principaux dont l’évaluation doit tenir compte
				2.5.1 Étude de documents
				2.5.2 Processus de consultation
				2.5.3 Besoin d’évaluer à la fois le processus et les impacts
				2.5.4 Questions de l’évaluation
		2.6		Plan d’ensemble de l’évaluation
				2.6.1 Mise en oeuvre et processus
				2.6.2 Impacts et effets individuels
				2.6.3 Impacts et effets de l’adoption d’une approche de développement communautaire en matière de programmes et de services
				2.6.4 Partenariats communautaires
		3.0		CUEILLETTE DES DONNÉES
				3.0.1 Entrevues
				3.0.2 Enregistrement des entrevues
				3.0.3 Groupes de discussion
				3.0.4 Enregistrement des groupes de discussion
				3.0.5 Dessins des enfants
		3.1		Instruments de cueillette des données
				3.1.1 Guides d’entrevue
				3.1.2 Formulaires de l’évaluation nationale
				3.1.3 Dessins des enfants
		4.0		ANALYSE DES DONNÉES
		4.1		Cadre analytique
				4.1.1 Stratégies pour l’analyse des données
				4.1.2 Codage des données
		5.0		CONTRAINTES DE LA MÉTHODOLOGIE
PARTIE III :				RÉSULTATS DE L’ÉVALUATION : PROCESSUS ET IMPACTS
		6.0		MISE EN OEUVRE ET PROCESSUS
		6.1		Partenariat fédéral / provincial
		6.2		Les programmes
				6.2.1 Programmes et avantages anticipés pour les parents
				6.2.2 Programmes et avantages anticipés pour les enfants et les familles
				6.2.3 Programmes et avantages anticipés pour les communautés
		6.3		Recrutement et participation
				6.3.1 Recrutement
				6.3.2 Profil du participant
				6.3.3 Participation
				6.3.4 Raisons pour avoir cessé la participation
		6.4		Bénévolat
		6.5		Satisfaction en matière de mise en oeuvre et de processus
		6.6		Stratégies qui fonctionnent bien
		6.7		Résultats majeurs au sujet de la mise en oeuvre et du processus
		7.0		IMPACTS ET EFFETS INDIVIDUELS
		7.1		Parents et enfants
				7.1.1 Changements positifs généraux
				7.1.2 Changements chez les enfants
				7.1.3 Changements chez les parents
				7.1.4 Changements dans les relations parent / enfant
				7.1.5 Changements dans les relations parent / autre individu
		7.2		Impact sur le personnel
				7.2.1 Changements positifs
		7.3		Satisfaction des parents et du personnel vis-à-vis du PACE
				7.3.1 Satisfaction des parents
				7.3.2 Satisfaction du personnel
		7.4		Résultats majeurs au sujet des impacts et effets individuels
		8.0		IMPACTS ET EFFETS DE L’ADOPTION D’UNE APPROCHE DE DÉVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE EN MATIÈRE DE PROGRAMMES ET DE SERVICES
		8.1		Travailler ensemble dans le cadre des projets du PACE
				8.1.1 Intégration des parents à la gestion et aux opérations des projets du PACE
				8.1.2 Partage de la prise de décisions entre participants, personnel et conseil d’administration
				8.1.3 Développement du rôle des parents dans la gestion de projet
		8.2		Développement de la confiance, de la fierté et de l’engagement des participants grâce aux étroites relations de travail
		8.3		Développement d’attitudes positives chez les participants au PACE
				8.3.1 Diminution de l’isolement social et création d’attitudes positives à l’égard de la vie et du quotidien
				8.3.2 Augmentation de la connaissance et de la pratique du rôle parental positif
				8.3.3 Redonner à partir d’une position plus forte
				8.3.4 Moins de dépendance envers les professionnels de la santé et des services sociaux
		8.4		Résultats majeurs au sujet des impacts et des effets d’une approche de développement communautaire en matière de programmes et de services
		9.0		PARTENARIATS COMMUNAUTAIRES
		9.1		Partenariats
				9.1.1 Les partenaires du PACE
				9.1.2 Nature des partenariats
				9.1.3 Création de partenariats
				9.1.4 Activités de partenariat
		9.2		Coordination et prise de conscience
				9.2.1 Coordination entre le PACE et les autres groupes communautaires
		9.3		Rôle du PACE dans l’épanouissment de la communauté
		9.4		Impact du PACE sur la prestation de services dans la communauté
				9.4.1 Connaissance accrue des services
				9.4.2 Réponse à un besoin
				9.4.3 Atmosphère
				9.4.4 Développement professionnel
		9.5		Contribution du PACE à une prise de conscience de la communauté
				9.5.1 Information générale
				9.5.2 Agences ou programmes spécifiques
				9.5.3 Vision du projet du PACE comme ressource
		9.6		Résultats majeurs au sujet des partenariats communautaires
		10.0		IMPACT DU PROCESSUS DE L’ÉVALUATION RÉGIONALE – ÉVALUATION À L’INTÉRIEUR DE L’ÉVALUATION
		10.1		Impact de l’évaluation elle-même
		10.2		Impact de la formation
		10.3		Impact de la communication
				10.3.1 Bulletin
				10.3.2 Courrier électronique
				10.3.3 Numéro sans frais
		10.4		Impact de la participation au processus d’évaluation
		10.5		Résultats majeurs au sujet de l’impact du processus de l’évaluation régionale
PARTIE IV :				CONCLUSIONS
		11.0		INTRODUCTION
		11.1		Mise en oeuvre et processus : Conclusions
				11.1.1 Participation
				11.1.2 Flexibilité des projets et des programmes
				11.1.3 Parents bénévoles
				11.1.4 Recrutement
				11.1.5 Environnement / Atmosphère dans les projets
				11.1.6 Partenariat fédéral / provincial
		11.2		Impacts et effets individuels : Conclusions
				11.2.1 Les enfants
				11.2.2 Les parents
		11.3		Impacts et effets de l’adoption d’une approche de développement communautaire en matière de programmes et de services : Conclusions
				11.3.1 Approche basée sur la communauté
				11.3.2 Collaboration des parents en matière de prise de décisions
		11.4		Partenariats communautaires : Conclusions
				11.4.1 Partenariats de travail avec les organisations communautaires
				11.4.2 Prise de conscience à l’égard du rôle du PACE
				11.4.3 Coordination des services
				11.4.4 Prise de conscience des parents à l’égard des services de la communauté
		11.5		Impact du processus de l’évaluation régionale : Conclusions
				11.5.1 Évaluation de l’évaluation elle-même
				11.5.2 Évaluation de la formation
				11.5.3 Évaluation des communications
				11.5.4 Évaluation de la participation à l’ensemble du processus d’évaluation
PARTIE V :				RECOMMANDATIONS
		12.0		MISE EN OEUVRE ET PROCESSUS
		12.1		IMPACTS ET EFFETS INDIVIDUELS
		12.2		APPROCHE DE DÉVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE EN MATIÈRE DE PROGRAMMES ET DE SERVICES
		12.3		PARTENARIATS COMMUNAUTAIRES
		12.4		PROCESSUS DE L’ÉVALUATION RÉGIONALE
		12.5		GÉNÉRALITÉS
PARTIE VI:				RÉFLEXIONS D’UNE ENQUÊTEUSE PRINCIPALE SUR LE PROCESSUS DE RECHERCHE ACTIVE PARTICIPATIVE
		13.0		AVANTAGES D’UNE APPROCHE PARTICIPATIVE À L’ÉVALUATION
		13.1		Améliorations potentielles de l’approche participative
PARTIE VII:				RECHERCHE À VENIR
		14.0		MISE EN OEUVRE ET PROCESSUS
		14.1		IMPACTS ET EFFETS INDIVIDUELS
		14.2		APPROCHE DE DÉVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE EN MATIÈRE DE PROGRAMMES ET DE SERVICES
		14.3		PROCESSUS DE L’ÉVALUATION RÉGIONALE
BIBLIOGRAPHIE
GLOSSAIRE
ANNEXES

				ANNEXE I		Buts et principes directeurs du PACE national
				ANNEXE II		Implication dans l’évaluation régionale
				ANNEXE III		Pland’ensemble de l’évaluation
				ANNEXE IV		Instruments de cueillette de données
				ANNEXE V		Membres de comité i) Sous-comité d’évaluation du PACE de l’Atlantique (SEPA) ii) Équipe de gestion du SEPA iii) Équipes d’évaluation provinciale de projet (EEPP) iv) Comité de communications régionales (CCR) v) Équipe contractuelle de l’évaluation régionale
				ANNEXE VI		Liste des projets
				ANNEXE VII		Carte de la région de l’Atlantique

Veuillez prendre note que le présent document a été publié par Santé Canada avant l'annonce de la création de l'Agence de la santé publique du Canada le 24 septembre 2004. Toute référence à Santé Canada devrait être considérée comme étant une référence à l'Agence de la santé publique du Canada.